區(qū)財政局供稿（高陽）為深入貫徹落實財政部《關于推動解決政府采購異常低價問題的通知》精神，切實整治政府采購領域“內(nèi)卷式”競爭，營造優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、良性有序的市場環(huán)境，通州區(qū)財政局高度重視，迅速行動，結合本區(qū)實際，制定并落實一系列務實舉措，確保通知要求落地見效。

一是把好“源頭關”，科學設定采購需求。采購需求是規(guī)范采購行為的首要環(huán)節(jié)。通州區(qū)財政局指導各采購單位在項目啟動前，深入開展市場調(diào)研，綜合考量同類項目中標價格、市場供給、產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況以及材料、人工等成本因素，合理設定采購需求和最高限價。特別是在信息化建設、醫(yī)療設備、實驗儀器等耗材使用量大的項目中，要求采購人充分考慮全生命周期成本，明確后續(xù)運營、維護、耗材更換等費用，杜絕“低價中標、高價服務”的亂象。

二是守住“評審線”，嚴格異常低價審查。評審環(huán)節(jié)是遏制異常低價的關鍵關口。通州區(qū)財政局進一步細化異常低價評審標準，明確在采購文件中載明啟動審查的具體情形，如報價低于平均價50%、低于次低價50%、低于最高限價45%等。同時，要求評審委員會在評審現(xiàn)場對可疑低價供應商進行質(zhì)詢，核實其報價合理性，必要時可借助互聯(lián)網(wǎng)查詢同類項目價格信息。對于無法提供合理解釋或證明材料的供應商，堅決依法作無效投標處理，杜絕“以價取勝”的惡性競爭。

三是盯緊“履約端”，強化履約驗收管理。履約驗收是檢驗采購成效的重要保障。通州區(qū)財政局要求各采購單位嚴格落實履約驗收責任，對通過異常低價審查后仍中標（成交）的供應商，要求采購單位加強履約驗收管理，實行分期考核、分期支付，確保供應商按合同約定履行承諾。對無正當理由拒簽合同或履約不到位的，依法追究其違約責任，情節(jié)嚴重的納入政府采購不良行為記錄，形成有力震懾。

四是壓實“責任鏈”，提升監(jiān)管能力水平。制度落實關鍵在人，責任壓實關鍵在嚴。通州區(qū)財政局持續(xù)加強對評審專家的指導和監(jiān)管，通過政策解讀、案例剖析、業(yè)務培訓等方式，提升專家對異常低價的識別能力和審查水平，進一步壓實評審責任。在投訴處理和日常監(jiān)督檢查中，一旦發(fā)現(xiàn)評審委員會未按規(guī)定啟動異常低價審查程序，堅決予以糾正并依法追究相關專家的法律責任，確保制度剛性執(zhí)行。

從源頭把關到評審嚴管，從履約跟蹤到責任壓實，通州區(qū)財政局正以全鏈條閉環(huán)監(jiān)管，推動政府采購從“價格戰(zhàn)”向“價值戰(zhàn)”轉(zhuǎn)型。下一步，區(qū)財政局將持續(xù)深化監(jiān)管舉措，讓異常低價無處遁形，讓優(yōu)質(zhì)優(yōu)價成為常態(tài)，切實守護好財政資金的每一分效益。