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一、基本情況

“全國教育看江蘇，江蘇教育看南通?！边@是全社會對南通教育的贊譽，也是老百姓對南通教育的肯定。南通素有“教育之鄉(xiāng)”美譽，深厚的人文積淀和崇文重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，使南通的基礎教育質量一直保持著高位發(fā)展的良好態(tài)勢。因此，在這個競爭激烈的時代，很少有哪一個家長愿意自己的孩子輸在起跑線上，在不允許補習主課的風聲弱了些以后，還在私下不斷蔓延。

二、存在問題

1、學校老師動員到家里補習，無論孩子好差，拉到家里做題，好學生成為補習后的招牌，差生則是情理之中的安排。

2、家長私下報的補習班或者找的所謂名師，一對多或者一對一的輔導著，除了完成學校的作業(yè)，還要完成課外老師布置的作業(yè)，中學生休息要到十一二點，第二天一早又得起床開始新的一年任務。

現在的孩子本就辛苦，這無疑加大了對孩子的壓力，同時也把家長忙的團團轉，孩子自殺事件常有耳聞，除了家庭的因素，我想學習的因素也是其中之一。

三、建議

加強教師隊伍及校外培訓機構的監(jiān)管，除藝術類體育類課程的其他學科不允許在課后有償輔導，孩子應該按照學校進度正常學習學科類知識，孩子的睡眠應該得到保障。減負這個詞不僅僅是針對學校的課業(yè)情況，更加針對的應該是課外補習。

鄧曉玲代表：

您提出的關于加強教師隊伍及校外培訓機構監(jiān)管的建議收悉，現答復如下：

一、主要做法

通州區(qū)教育體育局深入貫徹落實中央和省市“雙減”政策要求，常態(tài)長效加強師德師風建設和校外培訓機構日常監(jiān)管，全力打造良好教育生態(tài)，切實減輕學生學習負擔。

（一）全面加強師德師風建設，打造高素質的教師隊伍。把師德教育作為教師培訓的首要任務和必修模塊，把師德師風作為評價教師隊伍質量第一標準的要求，師德考核擺在教師考核的首要位置。對師德考核不合格的教師，取消當年各類評優(yōu)評先資格，并進行誡勉談話；情節(jié)嚴重的，嚴格按照相關規(guī)定給予相應處分，以嚴肅師德師風紀律。

（二）全面落實師德常態(tài)監(jiān)督，強化師德師風問題治理。設立多種形式的師德投訴舉報平臺，緊盯雙休日、寒暑假、法定節(jié)假日等重要時段，重點查糾違規(guī)有償補課、違規(guī)收受禮品禮金等師德失范行為。對于違反師德的行為，堅持發(fā)現一起、查處一起，對群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出問題實行“一案雙查”，在依法依規(guī)追究當事人責任的同時從嚴追究主體責任和監(jiān)督責任，保持治理違反師德師風行為的高壓態(tài)勢。

（三）全面治理學科類隱形變異培訓，學生校外培訓負擔有效減輕。通州區(qū)深刻認識到學科類隱形變異培訓治理直接關系校外培訓治理工作的成色，制定了《通州區(qū)關于進一步加強學科類隱形變異培訓防范治理工作方案》，把學科類隱形變異培訓防范治理納入社區(qū)街道網格化綜合治理體系，依托網格化綜合治理體系，每日開展巡查，每周全覆蓋檢查，教體局每周對鎮(zhèn)街開展一次督查，每月全覆蓋，嚴防各類學科類隱形變異培訓。

二、下一步打算

（一）開展專項治理。持續(xù)深入開展師德師風突出問題專項整治，積極探索師德師風建設的長效機制，著力打造師德師風常態(tài)化建設的管理閉環(huán)。建立常規(guī)巡查機制，一線督查，一線指導，通過校長信箱、定期問卷，學生、家長、社會及責任督學定期督查等有效監(jiān)督，對師德師風問題堅持“零容忍”，形成持續(xù)震懾。

（二）加強日常監(jiān)管。強化“四全”監(jiān)管模式，抓住國家法定節(jié)假日、休息日、寒暑假等重要時間節(jié)點，運用網格化排查、“聯檢+抽檢”等方式開展檢查巡查，確保監(jiān)管無死角；落實常態(tài)管理，壓實師德師風主體責任，把加強師德師風建設作為教師隊伍建設的首要任務，夯實學校主體責任，壓實學校主要負責人第一責任人責任，促進教體系統(tǒng)風清氣正；

（三）加大執(zhí)法力度。拓寬問題線索來源，暢通問題反映渠道，有舉報必徹查，有核查必有結果，有問題必處理，強化跟蹤問效；定期梳理、及時了解群眾反映強烈的突出問題，適時牽頭開展多部門聯合執(zhí)法，及時向社會通報在職教師違規(guī)有償補課、違規(guī)開展學科類培訓，對典型案例依法依規(guī)嚴厲查處，形成有效震懾。

感謝您對通州教育的關心、支持和理解！

南通市通州區(qū)教育體育局

2025年6月6日