| 建議/提案提出者： | 瞿羌軍 | 建議/提案號： | 380號 | |
| 標(biāo)題： | 關(guān)于繼續(xù)扶持建筑業(yè)發(fā)展的建議 | |||
| 建議/提案內(nèi)容： | 建筑業(yè)受房地產(chǎn)市場和國家大環(huán)境的影響，目前民營建筑企業(yè)處在低迷期，通州區(qū)是建筑強(qiáng)區(qū)，也是南通建筑業(yè)中未受恒大等暴雷房企影響最小的區(qū)，希望區(qū)委、區(qū)政府繼續(xù)扶持建筑業(yè)發(fā)展，只要熬過這幾年能生存下來的企業(yè)一定是未來的佼佼者。建議：1、對保交樓的項目要采取措施倒閉開發(fā)商付款；2、政府或平臺企業(yè)投資的項目要盡可能地按合同付款。 |
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| 承辦單位： | 主辦： | 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | 協(xié)辦： | |
| 答復(fù)日期： | 2025-06-19 | |||
| 答復(fù)內(nèi)容： | 瞿羌軍代表： 您提出的《關(guān)于繼續(xù)扶持建筑業(yè)發(fā)展的建議》已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下： 當(dāng)前，我區(qū)建筑業(yè)迎來了“寒冬”期，行業(yè)發(fā)展又一次站在了歷史性的十字路口。在新一輪的“大洗牌”下，區(qū)內(nèi)建筑企業(yè)顯現(xiàn)出了極強(qiáng)的風(fēng)控能力，為行業(yè)“破土”奠定了基礎(chǔ)。區(qū)委區(qū)政府高度重視建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在企業(yè)金融、司法等各多方面成立了工作專班，旨在及時化解企業(yè)面臨的各種難題。下步，結(jié)合您的寶貴建議，我局將著重做好以下三個方面： 一、強(qiáng)化“保交樓”項目資金監(jiān)管與執(zhí)行力度 建立“資金-進(jìn)度”雙閉環(huán)機(jī)制。對保交樓項目實行預(yù)售資金穿透式監(jiān)管，引入第三方審計機(jī)構(gòu)按月核查資金流向，推行工程進(jìn)度與付款節(jié)點(diǎn)區(qū)塊鏈存證，確保開發(fā)商按完成量支付工程款。創(chuàng)新司法保障手段。住建部門建立“拒不支付工程款黑名單”，限制違規(guī)企業(yè)參與土地招拍掛，聯(lián)合區(qū)法院設(shè)立建筑行業(yè)糾紛速裁法庭，對工程欠款案件適用“要素式審判”。 二、優(yōu)化政府投資項目付款機(jī)制 推行“3-3-4”分段付款模式，項目開工支付30%，主體結(jié)構(gòu)封頂支付30%，竣工備案后支付40%（留存5%質(zhì)保金）。對區(qū)屬國企項目實行“雙擔(dān)保”制度（母公司擔(dān)保+資產(chǎn)抵押）建立財政資金優(yōu)先支付制度，在年度預(yù)算中單列10%作為工程款應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金，對驗收合格項目實行“T+15”付款時限（收到發(fā)票15個工作日內(nèi)）。同時，積極推動工程款抵押貸款制度的實行，尤其是政府投資項目的工程款抵押貸款的可行性加快落實。 三、加強(qiáng)金融扶持，提升保障力度 提供積極有效的金融支持。各金融機(jī)構(gòu)在面對整體經(jīng)營質(zhì)態(tài)良好、有市場前景、暫時遇到流動資金周轉(zhuǎn)困難的重點(diǎn)企業(yè)時，要積極爭取上級支持，不可以單方面壓貸、抽貸，不能無故緩貸、停貸，要審慎加快貸款審批及發(fā)放進(jìn)度，支持企業(yè)渡過難關(guān)。各金融機(jī)構(gòu)要“一企一策”幫助企業(yè)優(yōu)化融資方案，針對建筑行業(yè)特點(diǎn)，提供貸款、保函、信用證等金融產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵開展建筑業(yè)供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。 感謝您對我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展的關(guān)心、理解和支持。我們將全力做好建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)工作，確保行業(yè)安全渡過這個“寒冬”期。 南通市通州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 2025年6月19日 |
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