| 索引號(hào)： | 014236233/2025-04189 | 分類： | 其他\其他 通知 | ||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 通州區(qū)人民政府 | 文號(hào)： | 通政規(guī)〔2025〕2號(hào) | ||
| 成文日期： | 2025-12-15 | 發(fā)布日期： | 2025-12-15 | 有效性： | 有效 |
| 名稱： | 區(qū)政府關(guān)于印發(fā)通州區(qū)被征地農(nóng)民社會(huì)保障實(shí)施細(xì)則的通知 | ||||
| 索引號(hào)： | 014236233/2025-04189 | ||||
| 分類： | 其他\其他 通知 | ||||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 通州區(qū)人民政府 | ||||
| 文號(hào)： | 通政規(guī)〔2025〕2號(hào) | ||||
| 成文日期： | 2025-12-15 | ||||
| 發(fā)布日期： | 2025-12-15 | ||||
| 有效性： | 有效 | ||||
| 名稱： | 區(qū)政府關(guān)于印發(fā)通州區(qū)被征地農(nóng)民社會(huì)保障實(shí)施細(xì)則的通知 | ||||
南通高新區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），區(qū)各委辦局，區(qū)各直屬單位：
《通州區(qū)被征地農(nóng)民社會(huì)保障實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)區(qū)人民政府第59次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
南通市通州區(qū)人民政府
2025年12月15日
（此件公開發(fā)布）
通州區(qū)被征地農(nóng)民社會(huì)保障實(shí)施細(xì)則
第一條 為規(guī)范和統(tǒng)一被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作，根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法的通知》（蘇政發(fā)〔2021〕87號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱87號(hào)文）、《市政府關(guān)于印發(fā)南通市被征地農(nóng)民社會(huì)保障實(shí)施辦法的通知》（通政規(guī)〔2023〕2號(hào)）等規(guī)定，特制定本細(xì)則。
第二條 建立區(qū)各有關(guān)部門工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通州自然資源和規(guī)劃局、市自然資源和規(guī)劃局高新區(qū)分局指導(dǎo)開展土地征收前期程序；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織確定安置人員和保障對(duì)象名單；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金的落實(shí)和管理；區(qū)人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)審核比對(duì)保障對(duì)象的參保情況、被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用足額到賬情況及被征地農(nóng)民社會(huì)保障相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
第三條 鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）配合做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障相關(guān)工作。土地征收前，被征收土地所在地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織界定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，商定提出被征地安置人員名單，經(jīng)所在鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）審核，并在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地公示后，報(bào)區(qū)人民政府確定。
第四條 被征地農(nóng)民社會(huì)保障業(yè)務(wù)由區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱社保機(jī)構(gòu)）、鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、村（居）民委員會(huì)具體經(jīng)辦，實(shí)行屬地化管理。
社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立個(gè)人分賬戶、復(fù)核保障類型確認(rèn)、退返職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)、代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、復(fù)核保障關(guān)系注銷、個(gè)人分賬戶管理、風(fēng)險(xiǎn)防控、宣傳咨詢等。
鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）負(fù)責(zé)審核保障類型確認(rèn)、受理依個(gè)人申請(qǐng)退返職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)、個(gè)人分賬戶余額記入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支付確認(rèn)、審核保障關(guān)系注銷等。
村（居）民委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)保障對(duì)象選定保障類型、受理依個(gè)人申請(qǐng)退返職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)、受理個(gè)人分賬戶余額記入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)申請(qǐng)、受理保障關(guān)系注銷等。
第五條 征收土地申請(qǐng)依法批準(zhǔn)后，社保機(jī)構(gòu)為保障對(duì)象建立個(gè)人分賬戶，村（居）民委員會(huì)指導(dǎo)保障對(duì)象選定保障類型。保障類型包括：逐年代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、定期退返省內(nèi)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)、依個(gè)人申請(qǐng)退返基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)。
第六條 選擇逐年代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的保障對(duì)象，社保機(jī)構(gòu)按照省定最高繳費(fèi)檔次的標(biāo)準(zhǔn)，用個(gè)人分賬戶資金為其逐年代繳保險(xiǎn)費(fèi)，選定更高標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)檔次的，差額部分由個(gè)人承擔(dān)。如果個(gè)人分賬戶余額不足代繳保險(xiǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，則不再辦理代繳業(yè)務(wù)，由其本人按照規(guī)定繼續(xù)繳費(fèi)。參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的保障對(duì)象達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，個(gè)人分賬戶有余額的，個(gè)人分賬戶資金本息余額一次性記入其城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。
第七條 選擇定期退返省內(nèi)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)的保障對(duì)象，由社保機(jī)構(gòu)按年度定期辦理退返；選擇依個(gè)人申請(qǐng)退返基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)的保障對(duì)象，由保障對(duì)象個(gè)人提出申請(qǐng)，根據(jù)保障對(duì)象提供的有效社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益記錄單，核準(zhǔn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)信息，按年度辦理退返。個(gè)人分賬戶余額不足退返的，不再辦理退返業(yè)務(wù)。保障對(duì)象達(dá)到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件前，個(gè)人分賬戶無(wú)余額的由其本人按照規(guī)定繼續(xù)繳費(fèi)；保障對(duì)象達(dá)到職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件時(shí)，個(gè)人分賬戶有余額的，其個(gè)人分賬戶資金本息余額一次性退返本人。
第八條 年滿60周歲已經(jīng)按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的保障對(duì)象，由社保機(jī)構(gòu)按照規(guī)定將個(gè)人分賬戶資金記入其城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，根據(jù)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)則，重新核定保障對(duì)象的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。重新核定的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金起發(fā)月份為首次領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的月份，但不早于征收土地申請(qǐng)依法批準(zhǔn)的次月。
第九條 保障對(duì)象死亡的，應(yīng)依法進(jìn)行注銷登記，其個(gè)人分賬戶資金本息余額依法繼承。保障對(duì)象發(fā)生領(lǐng)取職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、離境定居并喪失中華人民共和國(guó)國(guó)籍等情況的，應(yīng)依法進(jìn)行注銷登記，其個(gè)人分賬戶資金本息余額一次性退返。
第十條 原已納入我區(qū)被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度執(zhí)行江蘇省人民政府令（第93號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱93號(hào)令）勞動(dòng)年齡段的保障對(duì)象選擇參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，社保機(jī)構(gòu)按照省定最高繳費(fèi)檔次的標(biāo)準(zhǔn)，用個(gè)人分賬戶資金為其逐年代繳保險(xiǎn)費(fèi)。待達(dá)到60周歲時(shí)，個(gè)人分賬戶有余額的，個(gè)人分賬戶資金本息余額一次性記入其城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，如個(gè)人分賬戶資金本息全部轉(zhuǎn)入后，其對(duì)應(yīng)的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金低于2022年3月1日時(shí)我區(qū)執(zhí)行93號(hào)令被征地農(nóng)民養(yǎng)老補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)的，不足部分由區(qū)財(cái)政資金予以補(bǔ)足。
第十一條 原執(zhí)行93號(hào)令勞動(dòng)年齡段的保障對(duì)象選擇參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并正常繳費(fèi)的，按照本實(shí)施細(xì)則第七條辦理。
第十二條 87號(hào)文實(shí)施后，符合領(lǐng)取原被征地農(nóng)民養(yǎng)老金、養(yǎng)老補(bǔ)助金的保障對(duì)象，其待遇標(biāo)準(zhǔn)逐步調(diào)整到87號(hào)文開始實(shí)施之日（2022年3月1日），60周歲以上人員安置補(bǔ)助費(fèi)全額抵繳個(gè)人分賬戶一次性轉(zhuǎn)記城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)核定的標(biāo)準(zhǔn)，后續(xù)調(diào)整按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 87號(hào)文實(shí)施前已納入我區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障制度和被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度的，其個(gè)人分賬戶資金計(jì)息辦法按照87號(hào)文規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 以2021年12月1日我區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)在省人社一體化信息平臺(tái)運(yùn)行為節(jié)點(diǎn)，其后新增的93號(hào)令勞動(dòng)年齡段選擇參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員和養(yǎng)老年齡段人員，征地前參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分，按照本實(shí)施細(xì)則第六條和第八條辦理。
第十五條 本細(xì)則自2026年1月15日起施行，有效期至2031年1月14日止。原《通州區(qū)被征地農(nóng)民社會(huì)保障實(shí)施細(xì)則》（通政辦發(fā)〔2019〕79號(hào)）同時(shí)廢止。