南通市通州區(qū)第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議隆重開幕。 程一翔 攝

通州日報(bào)訊（記者樊希萌）1月16日上午，南通市通州區(qū)第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在區(qū)行政中心隆重開幕。

大會(huì)應(yīng)到代表376名，實(shí)到代表359名，符合法定人數(shù)要求。

大會(huì)由主席團(tuán)常務(wù)主席、大會(huì)執(zhí)行主席陳艷梅主持。

大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席張建華、吳瑕、陳艷梅、成賓、吳冰冰、曹建新、吳建均、瞿祖平、刁玉芬、沈新宇在主席臺(tái)前排就座。

吳瑕代表區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告。她說，過去一年，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話精神，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊扣“爭當(dāng)全市高質(zhì)量發(fā)展排頭兵”目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定信心、務(wù)實(shí)作為，中國式現(xiàn)代化通州新實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐。一年來，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在應(yīng)對挑戰(zhàn)中穩(wěn)步前進(jìn)，增長動(dòng)能在改革創(chuàng)新中持續(xù)激發(fā)，城鄉(xiāng)面貌在統(tǒng)籌融合中有效提升，人民福祉在普惠共享中不斷改善，地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增長6%左右，完成一般公共預(yù)算收入81.1億元。

吳瑕說，2025年各項(xiàng)工作的完成，標(biāo)志著“十四五”規(guī)劃的圓滿收官。五年來，我們面對錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，全區(qū)上下團(tuán)結(jié)奮斗、開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，展現(xiàn)出較強(qiáng)的韌性和活力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了向新向優(yōu)發(fā)展，“十四五”規(guī)劃綱要確定的主要目標(biāo)任務(wù)已基本完成，通州在開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新征程上實(shí)現(xiàn)了良好開局。這五年，我們堅(jiān)定不移興產(chǎn)業(yè)、抓項(xiàng)目，綜合實(shí)力大幅躍升；堅(jiān)定不移重創(chuàng)新、促發(fā)展，改革開放持續(xù)深化；堅(jiān)定不移強(qiáng)管理、提品質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌加速蝶變；堅(jiān)定不移優(yōu)生態(tài)、謀轉(zhuǎn)型，綠色發(fā)展成效顯著；堅(jiān)定不移惠民生、辦實(shí)事，群眾生活不斷提質(zhì)。這些成績的取得，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，在于市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持，更飽含著全區(qū)人民、社會(huì)各界的智慧和汗水。

吳瑕指出，“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。我們要錨定“爭當(dāng)全市高質(zhì)量發(fā)展排頭兵”目標(biāo)，激情再出發(fā)，實(shí)干譜新篇，推動(dòng)中國式現(xiàn)代化通州新實(shí)踐取得新的更大突破。“十五五”時(shí)期區(qū)政府工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，深度融入服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，加快跨江融合、對外開放，突出科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展，持續(xù)筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，全力爭當(dāng)全市高質(zhì)量發(fā)展排頭兵，奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新通州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。

吳瑕說，2026年是“十五五”開局之年，也是本屆政府履職收官之年，做好今年工作事關(guān)全局、意義重大。我們將按照省市區(qū)委全會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，全力爭當(dāng)全市高質(zhì)量發(fā)展排頭兵，實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局。今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上；一般公共預(yù)算收入增長3%；固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中提質(zhì)；外資外貿(mào)擴(kuò)量提質(zhì)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5%左右；居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，吳瑕強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作：一是聚焦能級躍升，構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地；二是聚焦內(nèi)生驅(qū)動(dòng)，點(diǎn)燃科技創(chuàng)新強(qiáng)引擎；三是聚焦有效需求，拓展內(nèi)外循環(huán)新空間；四是聚焦功能品質(zhì)，繪就美麗宜居新畫卷；五是聚焦鄉(xiāng)村振興，譜寫“三農(nóng)”工作新篇章；六是聚焦可感可及，書寫民生幸福新答卷；七是聚焦底線思維，建設(shè)更高水平新家園。

在談到全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)時(shí)，吳瑕說，我們將堅(jiān)定不移把加強(qiáng)政府自身建設(shè)作為重中之重，凝聚“眾人拾柴火焰高”的心勁，形成一盤棋、擰成一股繩，以政治忠誠凝心鑄魂，以法治建設(shè)護(hù)航發(fā)展，以實(shí)干作風(fēng)詮釋初心，以廉潔奉公筑牢防線，推動(dòng)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平取得更加顯著的成效。

會(huì)議聽取了區(qū)人民政府關(guān)于編制《通州區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》的說明、區(qū)2025年民生實(shí)事項(xiàng)目完成情況和2026年民生實(shí)事候選項(xiàng)目計(jì)劃安排的報(bào)告，審查了區(qū)2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2026年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）的報(bào)告、區(qū)2025年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2026年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告。

區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，區(qū)紀(jì)委、區(qū)人武部、區(qū)法院、區(qū)檢察院的有關(guān)負(fù)責(zé)同志，區(qū)各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志，曾擔(dān)任過通州領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的部分老同志，出席政協(xié)通州區(qū)十四屆五次會(huì)議的政協(xié)委員和特邀人士列席會(huì)議。