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伴隨著城市經濟的發(fā)展和人民對美好生活的向往，夜間餐飲購物、文化娛樂、休閑養(yǎng)生等經濟業(yè)態(tài)更加豐富，夜間經濟已成為促進城市消費、提高就業(yè)率新引擎，更是打造城市新名片的有效途徑。
　　一、當前通州夜間經濟存在的問題
　?。ㄒ唬I(yè)態(tài)比較單一。當前通州夜間消費集中于餐飲、購物等傳統(tǒng)領域，像南山湖夜晚主要以餐廳、便利店營業(yè)為主，缺乏文化、藝術、體育等多元業(yè)態(tài)融合，難以滿足市民與游客多樣化需求。
　?。ǘ┗A設施薄弱。部分夜間活動區(qū)域照明不足，步行道狹窄且不連貫，公共交通在夜間的運營時間短、車次少。如奧邦廣場，昏暗路段存在安全隱患，且夜晚公交停運早，自駕出行又面臨停車難題。
　　（三）缺乏品牌活動。通州缺少具有區(qū)域影響力的夜間經濟品牌活動。沒有如其他城市的特色燈光秀、主題音樂節(jié)等，難以吸引周邊地區(qū)人群，夜間經濟的輻射帶動作用未充分發(fā)揮。
　　二、當前通州夜間經濟存在問題的原因
　　一是在規(guī)劃層面，對夜間經濟的重視程度不夠，缺乏系統(tǒng)性布局。二是發(fā)展資金投入不足，導致基礎設施建設滯后。三是相關部門與企業(yè)在策劃推廣方面缺乏創(chuàng)新思維與協(xié)同合作，難以打造出有吸引力的夜間經濟品牌。
　　三、發(fā)展通州夜間經濟，打造城市新名片的建議
　?。ㄒ唬┴S富業(yè)態(tài)布局。打造“文化+夜間經濟”模式，在歷史文化街區(qū)開展夜間民俗表演、非遺展示；推出“體育+夜間經濟”，鼓勵體育館、健身場館延長夜間開放時間，舉辦夜間賽事。結合通州特色美食，打造美食文化節(jié)等活動，吸引不同消費群體。
　　（二）完善基礎設施。加大對夜間經濟重點區(qū)域的照明設施建設，拓寬和優(yōu)化步行道。協(xié)調公交部門，延長熱門線路夜間運營時間，增加車次。合理規(guī)劃停車場，利用智能停車系統(tǒng)提高停車效率。
　　（三）打造品牌項目。舉辦“通州之夜”系列主題活動，如定期舉辦燈光節(jié)，打造獨特的城市夜景；開展露天電影節(jié)、街頭藝術表演等。利用社交媒體、旅游平臺等進行廣泛宣傳，提升通州夜間經濟的知名度。

張建峰委員：

您提出的關于推動夜間經濟發(fā)展，打造城市新名片的建議的提案收悉，現(xiàn)答復如下：

夜經濟是一個城市活力的“晴雨表”，近年來，我區(qū)全面貫徹落實國家、省市相關部署要求，依托街區(qū)、公園、景區(qū)，全面拓展音樂、婚慶、露營、演藝、運動、燈光秀等關聯(lián)業(yè)態(tài)，全力打造夜間經濟集聚地。目前，我區(qū)已形成以貓空、奧邦、南山湖水街等組成的“多點開花”的夜間經濟形態(tài)，激發(fā)了大眾夜間消費潛力。

一、突出規(guī)劃引領，合理布局夜間經濟示范點

2019年8月，國務院辦公廳印發(fā)《關于加快發(fā)展流通促進商業(yè)消費的意見》，提出要活躍夜間商業(yè)和市場。這是對全國夜間經濟的一項頂層設計，也是對中國夜間經濟發(fā)展歷史與現(xiàn)實的考量。要搞好我區(qū)夜間經濟，首先就要站在頂層設計落地的層面上，認識到發(fā)展夜間經濟是消費升級的方式，更是推動經濟增長的手段。一是著眼長遠發(fā)展，搞好規(guī)劃，繪好藍圖。我區(qū)根據《南通市城管系統(tǒng)服務商業(yè)載體開展特色經營活動的指導意見》，進一步完善《城區(qū)便民疏導點五年規(guī)劃》，實現(xiàn)規(guī)劃引領、合理布局夜間經濟示范點，促使城區(qū)夜間經濟高質量發(fā)展。二是實行包容審慎監(jiān)管，助推夜間經濟發(fā)展。我區(qū)在“夜間經濟”工作中指導規(guī)范好城市綜合體舉辦夜間商業(yè)活動，營造主動服務、審慎包容的執(zhí)法環(huán)境，采取服務、告知、勸導的方式，促進我區(qū)夜間經濟活動的規(guī)范有序。三是進一步規(guī)范流動攤點，引導其進入疏導點規(guī)范經營。加強對已建成便民疏導點管理，完善現(xiàn)有便民疏導點相關配套設施，提升經營檔次，使其成為活躍夜間經濟的亮點。

二、整合文化資源，全力打造夜間文旅經濟品牌

一是打造一體化文旅街區(qū)。南山湖水街是一處集吃、住、行、游、購、娛等功能于一體的文旅街區(qū)，獲評全省首批省級休閑旅游街區(qū)，已經成為南通最具吸引力的網紅打卡地之一。為集聚水街人氣，推動通州夜經濟發(fā)展，在提升購物、餐飲等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的同時，文旅部門精心打造沉浸式消費新場景，增加文藝演出、藝術展覽、非遺產品展示、水上表演等多元體驗式、互動性強的新業(yè)態(tài)，深受廣大市民青睞。同時，南山湖水街已瞄準省級夜間文化旅游消費集聚區(qū)創(chuàng)建目標，整合特色文旅資源，策劃更多沉浸式的文旅消費體驗，力爭早日創(chuàng)成省級夜間文化旅游消費集聚區(qū)。二是各大景區(qū)各顯神通，共同激發(fā)夜間文旅消費潛力。按國家5A標準打造的南通市級重大旅游項目洲際夢幻島開園迎客，許多省內外游客慕名前來，流連忘返。為延長游客逗留時間，吸引更多長三角游客入住通州，夢幻島周末設置音樂燈光噴泉、櫻花河畔燈帶霧景等游客夜游體驗項目，拉長消費鏈，帶動二次消費。途居增設特色燒烤、草坪篝火晚會等夜間新業(yè)態(tài)。此外，鮮花小鎮(zhèn)每年夏季開展燈光秀等文旅消費主題活動，激發(fā)了大眾夜間消費熱情。

三、加強監(jiān)管執(zhí)法，護航夜間經濟健康發(fā)展

夜間經濟對于餐飲市場復蘇具有重大意義，市場監(jiān)管等部門重點開展以下工作：一是嚴格監(jiān)管執(zhí)法。針對夜間經營的餐飲單位有針對性地開展抽檢，對“小龍蝦”“燒烤”等熱門食材原料采購、貯存、加工過程、從業(yè)人員個人衛(wèi)生、餐飲具消毒、環(huán)境衛(wèi)生等方面開展全方位檢查，對違法違規(guī)行為按《食品安全法》嚴肅處理，確保不發(fā)生食品事故。二是做好服務保障。對政府主辦的“美食文化節(jié)”、“啤酒節(jié)”等大型夜市活動均成立食品安全保障領導小組，制定工作預案，對參與單位進行資格審查，派遣經驗豐富的食品安全監(jiān)管人員全程跟蹤保障。三是厚植為民情懷。區(qū)鎮(zhèn)兩級食安辦建立協(xié)調聯(lián)動機制，充分發(fā)揮監(jiān)管職能優(yōu)勢，加大對夜市食品的全方位監(jiān)管，以保障夜市食品安全。協(xié)同主城區(qū)街道食安辦對奧邦廣場、南山湖水街等夜市集中區(qū)域開展聯(lián)合檢查，依照《食品安全法》、《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理條例》等法律法規(guī)對從業(yè)人員健康證辦理進行督促，對燒烤蔬菜農殘項目免費提供快檢服務，確保夜間經濟發(fā)展與食品安全水平雙提升。

近期，我區(qū)計劃開展啤酒音樂節(jié)，吸引市民和游客品美酒、嘗美食、賞音樂，盡享夏日時光，以酒為媒，讓人氣“聚”起來，點亮通州城市夜經濟。同時，為了策應市場需求，加大文旅招商，將積極引進諸如“長江之光”等市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮奈穆靡鬼椖?，推動項目早落地、早開工、早投產；堅持“走出去、引進來”，支持文旅企業(yè)積極發(fā)展豐富多彩的夜間消費產品，培育更多夜間經濟新業(yè)態(tài)、新模式，提升通州“煙火氣”。今年，我區(qū)重點做好第三十屆“通州之夜”廣場文藝晚會的策劃，深度融合通州文化特色與萬達廣場的商業(yè)資源，通過“文化+消費+旅游”的三維聯(lián)動，打造兼具藝術性、互動性和商業(yè)價值的夜間文化盛宴。通過設置藍印花布DIY、棕編教學等非遺攤位，聯(lián)合場內商戶推出“夜享打折”活動，設置“消費滿額抽獎”，開展夜間消費活動。

感謝您對商務工作的關心，希望您一如既往地支持我們的工作，多提寶貴意見。

南通市通州區(qū)商務局

2025年6月29日