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學(xué)校周邊的道路交通環(huán)境，直接關(guān)系到廣大師生的出行安全。近年來，區(qū)委、區(qū)政府加大對(duì)學(xué)校周邊道路及交通基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)改造力度，交通環(huán)境得到了明顯改善。但新建設(shè)的校園，如古沙小學(xué)周邊道路的交通環(huán)境依然存在擁堵現(xiàn)象，在上學(xué)（周一至周五上午8：00至8:30）和放學(xué)（周一至周五下午3：40至4：30）的高峰時(shí)段，每天出現(xiàn)交通擁堵、通行混亂現(xiàn)象，機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人混合通行，存在極大的安全隱患。

　　一、古沙小學(xué)門前交通擁堵的原因

　　一是小學(xué)門口車輛行駛、停放混亂。學(xué)校南門口碧華路、東門口厚德路，分別為早間送學(xué)時(shí)段和接學(xué)時(shí)段擁堵道路，道路車輛行駛、停放無序混亂。早晚高峰時(shí)段，學(xué)校門前厚德路南北雙向機(jī)動(dòng)車道行駛的車輛會(huì)車或掉頭行駛，勢(shì)必造成這一路段的交通堵塞。

　　二是小學(xué)東門口厚德路北側(cè)與銀河路交叉口道路狹窄。厚德路北側(cè)與銀河路打通后暢通了南北車輛交通往來，但僅修了半幅路面，道路突然狹窄極易造成交通擁堵甚至造成沖破綠化帶導(dǎo)致的交通事故。

　　三是缺少交通警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。由于缺乏必要的交通警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的引導(dǎo)，學(xué)校門口厚德路邊道常被提前等候的汽車和電動(dòng)自行車占用，阻礙道路通行。

　　二、古沙小學(xué)門前交通擁堵優(yōu)化的建議

　　一是拓寬道路，完善標(biāo)線設(shè)施。相關(guān)部門要對(duì)小學(xué)東門口厚德路北側(cè)與銀河路交叉口進(jìn)行拓寬，完善機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道及人行道標(biāo)線設(shè)施，從而有效保障學(xué)校學(xué)生、教職工、家長出行安全。

　　二是加強(qiáng)交通管制，主動(dòng)疏通治理。在相關(guān)部門對(duì)學(xué)校周邊道路交通混亂點(diǎn)、擁堵點(diǎn)進(jìn)行摸排的基礎(chǔ)上，廣泛征求學(xué)校、家長意見，制定有效的交通管控措施，對(duì)上學(xué)（周一至周五上午8：00至8:30）和放學(xué)（周一至周五下午3：40至4：30）的早晚高峰時(shí)段實(shí)施機(jī)動(dòng)車單向通行。發(fā)布單向通行的通告后，公安機(jī)關(guān)交通管理部門在主要路口進(jìn)行指揮疏導(dǎo)，規(guī)范道路交通秩序，提高道路通行能力。

　　三是增設(shè)交通警示標(biāo)識(shí)牌，設(shè)置減速帶。相關(guān)部門對(duì)學(xué)校周邊道路進(jìn)行安全隱患排查，全面檢查限速、慢行、嚴(yán)禁停車等交通標(biāo)志的設(shè)置情況。在學(xué)校門前施畫交通標(biāo)線、增設(shè)減速裝置、設(shè)置警示標(biāo)識(shí)牌、加裝交通警示燈，最大程度遏制學(xué)校路口交通事故的發(fā)生。

　　四是整治臟亂施工區(qū)域，恢復(fù)原先道路暢通。主動(dòng)疏通治理小學(xué)東門口厚德路北側(cè)與敬賢路東延段，緩解敬賢路東西方向交通壓力。天璞建筑工地工棚在厚德路東側(cè)，與學(xué)校僅一路之隔，工棚住宿人員車輛亂停亂放，也加大了交通壓力，建議打通敬賢路東西路后將施工部分封閉管理。

羌軼君委員： 

您提出的《關(guān)于解決古沙小學(xué)門前交通擁堵的建議》提案收悉，經(jīng)我局與公安局,教育體育局,城市管理局共同研究會(huì)商，現(xiàn)答復(fù)如下： 

一是校區(qū)周邊交通組織。古沙小學(xué)于2021年開工建設(shè)，于2022年9月建成招生教學(xué)。由于古沙小學(xué)坐落于區(qū)綜合整治片區(qū)，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府2020年城建重點(diǎn)工程計(jì)劃安排，碧華路、厚德路、敬賢路改造工程為年度重點(diǎn)工程，三個(gè)項(xiàng)目當(dāng)年進(jìn)場施工。歷時(shí)近5年的建設(shè)，我局力求應(yīng)做盡做的原則，基本保障了古沙小學(xué)周邊道路有序通行。厚德路北段碧華路口至銀河路口，原本規(guī)劃道路段面與學(xué)校東門段相同，但因騰飛駕校早餐部因拆遷問題遲遲得不到解決，考慮到接送學(xué)生車輛通行困難，迫不得已只好半幅路面施工建設(shè)。目前，碧華路（尚德路至新世紀(jì)大道）、厚德路（銀河路-朝霞路）都已完成全線通車，大大緩解校區(qū)周邊交通壓力。 

二是單行道通行會(huì)更加擁堵。目前，古沙小學(xué)周邊路網(wǎng)相對(duì)豐富，能快速分散交通流。由于學(xué)校周邊沒有停車場，西邊又與觀山望地庫出入口鄰近，周邊都是信號(hào)燈引導(dǎo)交通，缺乏足夠的可供停放車輛的等待區(qū)。我們已與學(xué)校溝通，東門和南門都作為上放學(xué)的通道，這樣可極大的緩解交通壓力。 

三是完善學(xué)校周邊交通標(biāo)志。古沙小學(xué)是先期建設(shè)的，周邊道路作為配套工程，在道路建設(shè)過程中相關(guān)交通標(biāo)志就按照《中小學(xué)及幼兒園周邊道路交通設(shè)施設(shè)置規(guī)范》設(shè)計(jì)、施工，但經(jīng)過一段時(shí)間的運(yùn)行，根據(jù)交警部門建議，交通安全設(shè)施還需進(jìn)一步規(guī)范完善，擬對(duì)學(xué)校東門限速30KM/h的標(biāo)牌設(shè)置位置移到厚德路敬賢路口南側(cè)、東門網(wǎng)格線南移，增設(shè)一道人行橫道線。 

四是力爭周邊交通環(huán)境提質(zhì)增效。敬賢路厚德路口至尚德路口段原先與學(xué)校北門路段同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施，只因東邊佳業(yè)制衣廠房拆除問題遲遲未得到解決，導(dǎo)致施工無法進(jìn)行。至于天璞建筑工地工棚住宿人員車輛亂停亂放問題，我們已責(zé)成轄區(qū)中隊(duì)加強(qiáng)管理，同步要求城管部門通知施工單位及早將工棚予以清理。 

五是加強(qiáng)校區(qū)周邊交通秩序的動(dòng)態(tài)管理。教體局對(duì)全區(qū)校園周邊交通秩序管理尤為關(guān)注，一直通過多種方式協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門來推動(dòng)解決上下學(xué)時(shí)校園周邊交通擁堵問題。一是加強(qiáng)協(xié)同治理，全面提升校園周邊秩序管理水平。學(xué)校組建"三級(jí)"導(dǎo)護(hù)隊(duì)伍，建立由校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、中層干部包干、教師家長輪值的立體化管理體系，積極與公安、城管部門協(xié)同合作，構(gòu)建起多方位的校園周邊秩序維護(hù)網(wǎng)。在每日上下學(xué)高峰時(shí)段，導(dǎo)護(hù)力量協(xié)助引導(dǎo)學(xué)生有序排隊(duì)、過馬路，既縮短學(xué)生上下車和進(jìn)入校園的時(shí)間，也確保學(xué)生能夠安全進(jìn)出校園。二是優(yōu)化錯(cuò)峰放學(xué)，有效降低人車流動(dòng)峰值。為確保錯(cuò)峰放學(xué)精準(zhǔn)執(zhí)行，學(xué)校各班級(jí)嚴(yán)格按照時(shí)間表組織放學(xué)，班主任準(zhǔn)時(shí)到教室整隊(duì)，帶隊(duì)有序前往校門口指定接送點(diǎn)。同時(shí)，考慮利用校內(nèi)廣播系統(tǒng)、電子顯示屏實(shí)時(shí)更新各年級(jí)放學(xué)動(dòng)態(tài)，方便家長了解情況，盡量準(zhǔn)點(diǎn)接送，避免過早在校門口扎堆等候，有效緩解放學(xué)時(shí)段的擁堵高峰，讓校門口交通壓力得以均衡分布。三是加強(qiáng)教育提醒，培育文明出行新風(fēng)尚。落實(shí)“1530”安全教育模式，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的交通安全教育和提醒。開展交通安全班會(huì)課、書畫報(bào)比賽、模擬交通指揮、VR事故體驗(yàn)等教育教學(xué)活動(dòng)，以生動(dòng)有趣的動(dòng)畫、視頻展示交通規(guī)則知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的交通安全觀念。與此同時(shí)，借助班級(jí)群、告家長書、家長會(huì)、專題講座等渠道，建議家長形成綠色出行，文明接送孩子的新風(fēng)尚。鼓勵(lì)近途的孩子自行上下學(xué)，家長盡量少用汽車接送孩子。強(qiáng)調(diào)接送孩子時(shí)規(guī)范停車、即停即走的重要性。學(xué)校利用公眾號(hào)定期推送交通安全專題文章、短視頻，包含校門口停車指南、文明出行倡議書等實(shí)用信息，方便家長隨時(shí)學(xué)習(xí)查閱，促使家長自覺遵守交通法規(guī)，在校門口有序接送，以家校共育之力為校門口交通 “疏堵”。 

六是加強(qiáng)校區(qū)周邊市容秩序管理。城市管理局高度重視學(xué)校周邊上下學(xué)時(shí)段的市容秩序管理。但是，由于流動(dòng)攤點(diǎn)具有隱蔽性和流動(dòng)性較強(qiáng)的特點(diǎn)，在日常管理過程中學(xué)校周邊確實(shí)還存在少量流動(dòng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營的情況。后續(xù)將結(jié)合市容秩序網(wǎng)格化管理制度，加強(qiáng)各學(xué)校附近上放學(xué)時(shí)段的執(zhí)法巡查力度，開展學(xué)校周邊流動(dòng)攤點(diǎn)的專項(xiàng)整治，對(duì)擅自擺攤設(shè)點(diǎn)等違法行為及時(shí)查處。同時(shí)，將會(huì)同學(xué)校方做好市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)的管理，確保上下學(xué)時(shí)段學(xué)校周邊無流動(dòng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營，交通順暢。 在下一步城區(qū)市政設(shè)施建設(shè)管理中，我局將會(huì)同公安、城管等部門持續(xù)關(guān)注校區(qū)周邊動(dòng)態(tài)，各司其職，齊抓共管，形成工作合力，為校園周邊營造良好的交通秩序而不懈努力。 

感謝您對(duì)城建工作的關(guān)心、理解、支持。 

南通市通州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 

2025年5月26日