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黨的十八大以來，習近平總書記在一系列重要指示、批示、回信和講話中全面論述了美育的意義、內(nèi)涵和方法，把新時代學校美育提升到新高度，為做好新時代學校美育工作指明了方向，提供了根本遵循。新時代的美育工作是落實立德樹人的重要途徑，能夠潛移默化地實現(xiàn)提升審美素養(yǎng)、陶冶情操、溫潤心靈、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力的功能，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
　　新時代以來，伴隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，少年兒童對于美育、對優(yōu)秀文藝作品的需求日益強烈。各級黨委政府及教育部門不斷加強、有力支持少兒美育事業(yè)發(fā)展，取得明顯成效。然而，在少兒文化建設、高雅藝術(shù)進校園等方面還存在扶持力度不夠、文藝精品缺少、獎勵機制不完善等相應問題，成為制約中小學校高質(zhì)量開展新時代校園美育工作的重要因素。
　　以現(xiàn)有評獎機制為例，在全國精神文明建設“五個一工程獎”獲獎的作品中，包括電影、電視、戲劇、歌曲、圖書、廣播劇，其中屬于兒童類別的作品綜合比例竟然未達到5%，顯然比重太輕、嚴重失衡。通過對比以往各屆“五個一工程”獲獎作品，以及省、市級有關文化獎項評比，情況也同樣如此，少兒文化作品的占比過于稀少。對少兒文化缺乏足夠重視，不僅會挫傷廣大少兒文藝工作者的創(chuàng)作熱情，也將進一步造成少兒文藝精品越來越少，無法滿足新時代兒童的美育需求，難以為學校開展校園美育工作提供資源保障。此外，由于省、市各級高雅藝術(shù)進校園活動的停辦，學生們能夠接觸到藝術(shù)實踐普及活動、精品劇目展演等機會更少，在一定程度上限制了少年兒童對發(fā)現(xiàn)美、感受美、表現(xiàn)美、鑒賞美、創(chuàng)造美的追求。因此，我們需要從加強美育人才隊伍建設、建立扶持機制、拓展推廣途徑等各方面開始做起，全面推進新時代中小學校美育工作的高質(zhì)量發(fā)展。對此，特建議如下。
　　一、加強少兒美育人才的隊伍建設。新時代校園美育工作的高質(zhì)量開展，需要強化家庭、學校、社會協(xié)同，離不開各類社會資源為學校美育教學、實踐活動服務，需要更多敬業(yè)、精業(yè)的文化藝術(shù)人才參與，為少兒美育作品創(chuàng)作、宣傳、推廣的專業(yè)人才、創(chuàng)新人才提供有益的激勵機制和有效的培育措施，不斷壯大少兒美育工作所需的人才隊伍，不斷提升少兒美育服務的普惠性和教育性效能。
　　二、開展高雅藝術(shù)進校園美育活動。強化政策和資金保障，完善長效化機制，凸顯育人導向，創(chuàng)新人載體，廣大中小學校將美育工作納入重要議事日程，推動各類社會資源為學校美育服務，定期組織開展精品劇目展演、影視教育、藝術(shù)實踐等多層次多樣化高雅藝術(shù)活動，充分發(fā)揮高雅藝術(shù)對學生的培養(yǎng)和塑造作用，更好承擔起新時代美育使命、實現(xiàn)新時代美育目標。
　　三、強化開展美育行動的條件保障。教育部門要加大投入力度支持學校美育工作，統(tǒng)籌相關經(jīng)費保障學校美育工作的實施開展，鼓勵中小學校單獨設立美育專項經(jīng)費。教育部門健全與宣傳、文化旅游等部門的協(xié)同推進機制，形成工作合力，將校園美育工作作為學校評價考核的重要內(nèi)容，督導學校實施推進情況和開展成效。
　　四、推動更多美育資源向鄉(xiāng)村學校傾斜。目前存在城鄉(xiāng)美育發(fā)展差距較大的問題，鄉(xiāng)村學校的孩子們能夠接觸到的校園美育機會極少，政府和教育部門應加強教育經(jīng)費對鄉(xiāng)村學校開展美育工作的投入使用，加強美育資源統(tǒng)籌配置，運用政府采購等方式，推動精品少兒文藝展演展映等孩子們喜聞樂見的美育內(nèi)容，優(yōu)先向鄉(xiāng)村學校傾斜，讓廣大鄉(xiāng)村學生能夠真正享受到公平而優(yōu)質(zhì)的美育機會。

張鋒委員：

經(jīng)研究，現(xiàn)對您提出的關于加強中小學校新時代美育工作建議的提案收悉，現(xiàn)答復如下：

黨的十八大以來，區(qū)教體局深入貫徹習近平總書記關于美育工作的重要論述，認真落實立德樹人根本任務，積極落實新時代學校美育工作要求，推動美育工作取得顯著成效。

區(qū)教體局堅持人才強教戰(zhàn)略，不斷加強美育師資隊伍建設，通過引進和培養(yǎng)相結(jié)合的方式，提升教師隊伍的專業(yè)水平和教學能力。同時，積極構(gòu)建家庭、學校、社會協(xié)同育人的美育工作格局，充分利用社會資源，豐富學校美育教學和實踐活動。在高雅藝術(shù)進校園方面，我們精心組織了系列精品劇目展演、影視教育、藝術(shù)實踐等活動，讓學生們在校園內(nèi)就能近距離感受高雅藝術(shù)的魅力，激發(fā)他們的審美情趣和創(chuàng)造力。

此外，不斷加大美育工作的投入力度，確保相關經(jīng)費的充足和合理使用，并與宣傳、文廣旅等部門建立了緊密的協(xié)同推進機制，共同推動學校美育工作的深入開展。

針對提案中提出的各項建議，區(qū)教體局將進一步深化美育工作，具體措施如下：

一是持續(xù)加強美育人才隊伍建設。我們將進一步完善激勵機制和培育措施，吸引更多優(yōu)秀文化藝術(shù)人才投身于少兒美育事業(yè)，為美育作品的創(chuàng)作、宣傳、推廣提供有力支持。

二是深化高雅藝術(shù)進校園活動。我們將進一步強化政策和資金保障，完善長效化機制，確保各類社會資源更好地服務于學校美育工作。同時，我們將創(chuàng)新活動形式和內(nèi)容，讓學生們在欣賞和體驗高雅藝術(shù)的同時，能夠積極參與藝術(shù)創(chuàng)作，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力。

三是加強美育行動的條件保障。我們將繼續(xù)加大投入力度，確保美育工作的經(jīng)費保障，并鼓勵中小學校設立美育專項經(jīng)費。同時，我們將加強與相關部門的協(xié)同合作，形成工作合力，共同推動學校美育工作的深入發(fā)展。

四是推動美育資源向鄉(xiāng)村學校傾斜。我們將進一步加強教育經(jīng)費對鄉(xiāng)村學校美育工作的投入，優(yōu)化美育資源的統(tǒng)籌配置。通過政府采購等方式，推動更多精品少兒文藝展演展映等美育內(nèi)容向鄉(xiāng)村學校傾斜，確保鄉(xiāng)村學生能夠享受到公平而優(yōu)質(zhì)的美育資源。

區(qū)教體局將繼續(xù)積極響應國家號召，高度重視學校美育工作，采取更加有力的措施推動美育在中小學校中的普及和提高。我們堅信，在全社會的共同努力下，新時代中小學校美育工作必將取得更加豐碩的成果。

感謝您對我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的關心與支持！

南通市通州區(qū)教育體育局

2025年6月6日