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加強青少年體育發(fā)展是促進(jìn)青少年綜合素質(zhì)全面提高的重要途徑之一。多年來，由于社會導(dǎo)向、教育結(jié)構(gòu)、考試制度等原因，重文化輕體育一度成為社會的主流思維，家長望子成龍、教師望生成才、學(xué)校盼校出名,青少年文化考試分?jǐn)?shù)刻刻縈懷,升學(xué)競爭壓力越來越大,課業(yè)負(fù)擔(dān)越來越重,休息和體育鍛煉往往成為被遺忘的角落，嚴(yán)重影響了青少年身體健康。
　　一、當(dāng)前青少年體育發(fā)展存在的問題
　?。ㄒ唬W(xué)校體育教育受限。學(xué)校體育課程常被主科擠占，尤其是面臨升學(xué)壓力的年級。加上體育教學(xué)內(nèi)容枯燥，以達(dá)標(biāo)測試項目為主，缺乏趣味性和多樣性，難以激發(fā)學(xué)生興趣。
　?。ǘ└黝愺w育設(shè)施不足。部分學(xué)校運動場地狹小，器材老舊匱乏。一些城區(qū)小學(xué)，操場僅能滿足基礎(chǔ)跑步需求，籃球、足球等球類運動場地不足。社會公共體育設(shè)施對青少年開放程度低、時間受限。
　?。ㄈ┵愂麦w系還不完善。通州針對青少年的體育賽事種類少，參與面窄。多集中在傳統(tǒng)競技項目，且組織不夠規(guī)范，缺乏長期規(guī)劃與激勵機(jī)制，難以持續(xù)激發(fā)青少年參與熱情。
　　二、當(dāng)前青少年體育發(fā)展存在問題的原因
　?。ㄒ唬┙逃^念有偏差。社會和家長過于關(guān)注學(xué)業(yè)成績，學(xué)校也將教學(xué)重心傾向于文化科目，忽視體育教育對青少年全面發(fā)展的重要性。
　?。ǘ┵Y金投入顯不足。政府對學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)、維護(hù)以及體育賽事組織的資金支持有限。學(xué)校自身經(jīng)費也優(yōu)先保障文化教學(xué)，導(dǎo)致體育發(fā)展資金短缺。
　?。ㄈ┕芾頇C(jī)制不健全。教育、體育等部門之間在青少年體育發(fā)展上缺乏有效協(xié)同。學(xué)校內(nèi)部體育教學(xué)、訓(xùn)練、競賽的管理體系不完善，未形成促進(jìn)青少年體育發(fā)展的合力。
　　三、促進(jìn)青少年體育發(fā)展，增強青少年體質(zhì)的建議
　　（一）優(yōu)化學(xué)校體育教育。嚴(yán)格落實體育課程標(biāo)準(zhǔn)，開足開好體育課。創(chuàng)新教學(xué)方法，融入新興體育項目，如攀巖、射箭等，提升學(xué)生參與度。
　?。ǘ┩晟圃O(shè)施擴(kuò)大開放。加大對學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)的資金投入，拓寬場地，更新器材。推動公共體育場館在課余、周末和假期免費或低收費向青少年開放。
　?。ㄈ?gòu)建多元賽事體系。加大教育和體育部門聯(lián)合力度，舉辦更多的青少年醍醐比賽，豐富賽事類型，涵蓋各類運動項目。舉辦校際、區(qū)域賽事，設(shè)立獎項和榮譽稱號，激勵更多青少年參與體育活動。

張建峰委員：

您提出的關(guān)于促進(jìn)青少年體育發(fā)展，增強青少年體質(zhì)建議的提案已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于“優(yōu)化學(xué)校體育教育”的建議

2024年8月，江蘇省教育廳印發(fā)了《江蘇省小學(xué)〈體育與健康〉課程改革實施方案(試行)》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮芬笥?024年秋季學(xué)期全面推行實施小學(xué)每天一節(jié)體育課，2025年秋季學(xué)期做到全省小學(xué)全覆蓋?！斗桨浮愤€要求，各地教育行政部門保障每天一節(jié)體育課教學(xué)和學(xué)生體育活動經(jīng)費，落實各項保障措施，確保實施方案穩(wěn)步推進(jìn)、有效落實。嚴(yán)禁削減體育課時，嚴(yán)禁其他學(xué)科及活動以任何理由擠占體育課時。

下一步，教體局將嚴(yán)格按照《方案》要求執(zhí)行，確保小學(xué)每天一節(jié)體育課，引入多樣化體育項目、開展豐富的體育競賽和活動，讓學(xué)生體驗運動的樂趣，養(yǎng)成良好的鍛煉習(xí)慣。

二、關(guān)于“完善設(shè)施擴(kuò)大開放”的建議

對提案所說學(xué)校各類體育設(shè)施不足問題，教體局將組織相關(guān)科室，對全區(qū)各學(xué)校體育設(shè)施進(jìn)行細(xì)致排查，淘汰不合格的老舊器材，確保不留安全隱患；督促各校優(yōu)化現(xiàn)有設(shè)施，合理增加場地和器材，以滿足廣大師生的體育運動需求。

為認(rèn)真貫徹落實《全民健身條例》，按照財政部、國家體育總局關(guān)于公共體育場館免費低收費開放工作的要求，通州區(qū)公共體育場館面向社會開放的有：區(qū)體育中心健身步道、籃球廣場、門球場、室外健身器械全天24小時免費開放；區(qū)體育中心室外足球場、室外網(wǎng)球場限時段免費開放；區(qū)體育中心羽毛球館、網(wǎng)球館、乒乓球館、游泳館采取有償服務(wù)的方式開放。接下來，教體局將盡快落實金沙灣文體中心體育館的開放工作。

三、關(guān)于“構(gòu)建多元化賽事體系”的建議

我區(qū)已建立“區(qū)-片-校”三級青少年體育賽事體系，常態(tài)化舉辦區(qū)中小學(xué)生陽光體育運動會、區(qū)校園足球、籃球、乒乓球、毽球、啦啦操等賽事。同時積極組織各校參加市級、省級、國家級賽事，不少學(xué)校在各項賽事中取得了優(yōu)異的成績，如姜灶中學(xué)在南通市校園足球聯(lián)賽初中組比賽中，連續(xù)三年獲得第一名；通州高級中學(xué)啦啦操隊獲得全國啦啦操俱樂部聯(lián)賽（南通站）第一名。

未來，我單位將重點推進(jìn)2025年南通市民生實事“一校一品”項目建設(shè)，支持學(xué)校發(fā)展特色體育項目，鼓勵更多青少年參與各類體育活動。

青少年體質(zhì)健康事關(guān)民族未來，您的建議為我們完善工作提供了重要方向。我們將持續(xù)深化部門協(xié)同、強化資源整合，推動青少年體育發(fā)展從“量”的普及向“質(zhì)”的提升邁進(jìn)。

感謝您對我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)心與支持！

南通市通州區(qū)教育體育局

2025年6月6日