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人才是科技創(chuàng)新的根基和核心要素，科技的競爭，說到底就是人才的競爭。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“世界科技強(qiáng)國必須能夠在全球范圍內(nèi)吸引人才、留住人才、用好人才。”通州經(jīng)濟(jì)要保持強(qiáng)勁動力，實(shí)現(xiàn)保持高速增長，留住人才是首要因素。近年來通州采取了一系列有效措施，如“通才回通”、高層次人才引進(jìn)，期間引進(jìn)了較多的南通戶籍以外的優(yōu)秀人才和新質(zhì)勞動力，這些人群若能安心留通，對通州高質(zhì)量發(fā)展有一定的促進(jìn)作用。特建議如下。
　　一、增加購房補(bǔ)助，提升購房誘惑力，使這些人才能在通州安家立業(yè)。
　　二、團(tuán)區(qū)委、婦聯(lián)、關(guān)工委、關(guān)心下一代、總工會等部門多開展一些“鵲橋”活動，讓年輕的人才在通州成家立身。
　　三、增加對外來人才子女教育的關(guān)心，解決外來人才的后顧之憂。
　　四、適當(dāng)增加其他補(bǔ)貼，提升優(yōu)秀人才來通的實(shí)惠，吸引更多優(yōu)質(zhì)人才來通為通州建設(shè)服務(wù)。

季志鋒委員：

您提出的關(guān)于加大對區(qū)外人才留通扶持力度的建議的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，我區(qū)聚焦人才發(fā)展需求，通過整合資源、信息互通、服務(wù)聯(lián)動，構(gòu)建起覆蓋交友、婚戀、家庭建設(shè)、個(gè)人發(fā)展的一站式服務(wù)鏈條，以多樣化的活動形式、立體化的服務(wù)矩陣，全方位滿足人才需求，助力其在通州收獲真摯友誼、美滿愛情，讓人才引得進(jìn)、留得住、育得好，切實(shí)增強(qiáng)扎根發(fā)展的歸屬感與幸福感。

一、升級人才安居政策，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

為切實(shí)解決外來人才安居難題，夯實(shí)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略根基，我區(qū)聚焦住房保障精準(zhǔn)發(fā)力，立足人才全層次需求，出臺了人才購房補(bǔ)貼政策：通州區(qū)企業(yè)全職引進(jìn)“雙一流”高校本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生或具備技師及以上職業(yè)資格、副高級及以上職稱的人才在我區(qū)購房安居，可享受8萬至50萬元不等的購房補(bǔ)貼。2024年為31人發(fā)放204.8萬元購房補(bǔ)貼，人才購房政策以“真金白銀”的務(wù)實(shí)舉措，切實(shí)降低人才置業(yè)成本，不僅緩解了人才的購房壓力，還增強(qiáng)了人才在通州扎根發(fā)展的信心，真正實(shí)現(xiàn)以“安居”促“樂業(yè)”，讓人才引得進(jìn)、留得住、發(fā)展得好，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁人才動力。

二、完善津補(bǔ)貼政策體系，提升區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢

為打造更具競爭力的人才高地，我區(qū)持續(xù)深化人才引進(jìn)政策，已建立一個(gè)從大專到博士、從高級工到特級技師廣覆蓋的青年人才“3+2”津補(bǔ)貼體系，提供每月500元到最高5000元不等的生活津貼，連續(xù)享受補(bǔ)貼三年，在通州購房安居的，補(bǔ)貼期還可延長至5年并且最高可享受50萬元購房補(bǔ)貼。青年人才購車補(bǔ)貼，在我區(qū)購車的青年人才提供最高4萬元的購車補(bǔ)貼。從人才的生活、居住、出行等基礎(chǔ)需求切入，為外來人才送上“定心丸”。不僅如此，政策還全方位考量，將薪酬補(bǔ)貼、本土人才培養(yǎng)補(bǔ)貼以及離岸人才補(bǔ)貼等納入其中，多管齊下、多點(diǎn)發(fā)力，吸引更多人才留在通州。2024年受理各類人才津補(bǔ)貼申請1470人次，發(fā)放資金1544.84萬元。

三、密織婚戀服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搭建情感交流平臺

為進(jìn)一步提升人才歸屬感，深化人才服務(wù)體系建設(shè)，我區(qū)聚焦單身人才現(xiàn)實(shí)需求，精心打造多元化、全周期的婚戀服務(wù)平臺。依托“520”、七夕等節(jié)日，策劃舉辦主題鮮明、形式新穎的婚戀、交友活動，成功促成近百對青年喜結(jié)良緣，并為31對優(yōu)秀人才舉辦集體婚禮，以儀式感傳遞城市溫度。同時(shí)，“區(qū)-鎮(zhèn)街-社區(qū)”協(xié)同發(fā)力，不定期開展“緣分天空”相親角活動，組建公益紅娘團(tuán)，篩選、整合全區(qū)公益紅娘資源150余人，選聘公益紅娘團(tuán)3批，為單身人才提供精準(zhǔn)匹配服務(wù)。以“愛·成長”新婚三年陪跑計(jì)劃項(xiàng)目為載體，建強(qiáng)新婚三年陪跑計(jì)劃家庭成長導(dǎo)師團(tuán)，聘請職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)、心理老師、育兒專家、婚調(diào)能手、女律師精英、公益紅娘等，建構(gòu)專業(yè)權(quán)威、覆蓋廣泛的專業(yè)團(tuán)隊(duì)20余人，為適婚適育人群提供全方面、一站式服務(wù)。

四、優(yōu)化教育服務(wù)供給，打造安心發(fā)展環(huán)境

為解決外來人才后顧之憂，筑牢人才服務(wù)保障基石，我區(qū)堅(jiān)持教育優(yōu)先，多維度構(gòu)建外來人才子女成長關(guān)懷體系。在每年招生工作意見中均有專門針對引進(jìn)人才子女在我區(qū)接受義務(wù)教育的條款：本區(qū)引進(jìn)的國家頂尖人才和在通州工作的省特級教師、正高級技術(shù)職稱人員、享受國務(wù)院特殊津貼的人才和落戶本區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獲得省市區(qū)級資助項(xiàng)目人才的直系子女可以申請到城區(qū)學(xué)校就讀。同時(shí)，通過購買服務(wù)聯(lián)系引導(dǎo)社會組織，圍繞職工子女特別是外來人才子女，開展全方位成長關(guān)懷服務(wù)。依托寒暑假托管班、心理服務(wù)、親子互動活動等形式，構(gòu)建起涵蓋學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、興趣培養(yǎng)的全鏈條服務(wù)體系，切實(shí)解決人才在子女教育、假期照護(hù)等方面的實(shí)際難題。這一系列的暖心之舉有效緩解了人才育兒壓力，進(jìn)一步增強(qiáng)了人才扎根通州發(fā)展的信心。

下一步，我區(qū)將繼續(xù)聚焦人才需求，持續(xù)加碼區(qū)外人才留通扶持政策，構(gòu)建更具溫度、更有精度、更富深度的人才服務(wù)體系，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐和智力保障。

南通市通州區(qū)人力資源和社會保障局

2025年6月18日