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教育一直是全社會關心的百年大計，全國教育看江蘇，江蘇教育看南通，我們通州區(qū)的教育一直是在南通地區(qū)可圈可點的，每年都有不少優(yōu)秀學生考入全國名校。這個是和我們通州區(qū)教育局以及全體教職員工的努力分不開的！隨著農村城鎮(zhèn)化、二胎政策的放開以及外來務工人員的增加，讓我區(qū)學校的壓力明顯提高，教育戰(zhàn)線也面臨新的挑戰(zhàn)！出現了如下問題：
　　1、隨著農村城鎮(zhèn)化、二胎政策的放開以及外來務工人員的增加，每年招生季每個學校招生都人滿為患，城區(qū)的學校一再擴班，把一些原來的功能性教室改為學生擴班教室，減少了建校時規(guī)劃的讓學生全方位學習的初心。
　　2、教師隊伍缺編，每個學校或多或少的缺少各科老師，導致非專業(yè)教師代課情況比較普遍，代課費用還是若干年前的10幾元一課的標準，很多教師加班基本沒有加班工資，嚴重脫離現實社會的價值理念，影響了教師的工作積極性。
　　3、城區(qū)和農村師資力量不均衡，很多農村的家庭不愿意在農村就學，想方設法到城區(qū)就讀，增加了城區(qū)學校的壓力。
　　為此建議增加師資力量，提高教師待遇，具體建議如下：
　　1、按照招生規(guī)模增加教師編制。必須做到定崗定員，做到每個學科必須有相應的老師確?；窘虒W，讓孩子們德智體美勞全面發(fā)展,切實做好學生各學科均衡發(fā)展的需求。
　　2、優(yōu)化師資力量。一是每個學校每個學科必須制定切實可行的教學大綱，每個任課老師每個星期最少必須上幾課，最多只能上幾課，確保教師身體健康、精力充沛的上好每一堂課。二是減少教師的各種各樣的比賽和任課以外的活動，教師和軍人一樣，軍人的主要目的是能打仗，打勝仗！教師的主要工作是能教學，教好學！三是組織優(yōu)秀教師下鄉(xiāng)交流，傳幫帶新教師，建立一支支優(yōu)秀的教師團隊，各學校都要有自己的特色教育，留住人才，留住學生。
　　3、留住優(yōu)秀教師必須提高教師待遇。按照國家要求教師待遇不得低于本地區(qū)公務員的待遇，通州是教育之鄉(xiāng)，應該帶頭做到，這個也是全社會，尊師愛教的一個體現，最起碼教師代課和加班的費用不能低于同工同酬的待遇，要與時俱進。
　　社會的發(fā)展需要教育的傳承，每個家庭離不開教育，只有全社會關注和關心教育，才會讓下一代受到更加好的教育，才會培訓好我們的下一代。

吳劍委員：

您提出的關于增加師資力量，提高教師待遇的建議的提案收悉，經商區(qū)委編辦、區(qū)人社局，現答復如下：

近年來，由于城鎮(zhèn)化進程加速和地區(qū)經濟發(fā)展不平衡等原因，通州城區(qū)以及部分經濟發(fā)達鎮(zhèn)的中小學校（幼兒園）生源劇增，師生比增大，部分學校存在教師緊缺狀況；也有部分區(qū)域學生流出較多，出現教師相對富余的狀況。區(qū)委、區(qū)政府高度重視教育優(yōu)質均衡工作，先后出臺《關于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務教育一體化促進優(yōu)質均衡發(fā)展的意見》《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》《關于深化教育體制機制改革的實施意見》《關于全區(qū)學校規(guī)劃與建設的實施意見》等文件，分別從加強鄉(xiāng)村教師支持計劃、合理規(guī)劃學校布局、優(yōu)化教育資源配置、促進全區(qū)學校優(yōu)質均衡發(fā)展等方面提出了目標任務和具體要求，起到了指導和推進作用。

您提出建議契合當前加強教師隊伍建設需要。下一階段，將重點做好以下四個方面的工作。

一是完善機構編制管理。針對城鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展的新形勢、新情況、新問題，堅持以人民為中心，以辦人民滿意的教育為目標，按照“總量控制、優(yōu)化結構、科學調劑”的要求，優(yōu)化機構編制資源配置，完善機構編制管理，切實提升教體系統(tǒng)編制資源使用效益。2020年區(qū)委編辦以在校學生數和班級數為基數，對全區(qū)中小學教職工編制總量進行重新測算，在上級規(guī)定標準的基礎上，結合我區(qū)各學段各學科教師課時標準、工作量，以及學校辦學規(guī)模和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等因素，對全區(qū)71所中小學教職工編制進行新一輪核定，助力教育事業(yè)高質量發(fā)展。今后，區(qū)教體局將會同區(qū)委編辦、區(qū)人社局根據一定時期內教師退休、外調、非正常減員等情況，合理確定每年編制使用計劃總量，確保每年師資得到有序補充。

二是繼續(xù)做好城鄉(xiāng)教師交流工作。推進符合省定交流標準的教師每年交流輪崗比例不低于15%，落實骨干教師每年交流輪崗比例不低于20%。去年暑期，全區(qū)義務教育學校共流動教師366人，其中骨干教師98人，教師交流比例24.08%，骨干教師占應交流骨干教師交流比例為28.16%。今年暑期，區(qū)教體局將繼續(xù)優(yōu)化教師資源配置方式，科學有效開展教師流動工作，采取交流、支教等多種形式，積極引導優(yōu)秀教師向農村、薄弱學校流動，努力提高城區(qū)教師參與交流輪崗的積極性，不斷激發(fā)教師隊伍活力，促進教師隊伍均衡配置。

三是切實減輕中小學教師負擔。進一步營造教育教學良好環(huán)境，主動開展專項研究，在與政府其他部門溝通協(xié)商的前提下，全面清理與規(guī)范涉及學校的各類檢查、考試與評比活動。我們將通過定期調研與基層學校反饋，了解學校教師負擔狀況，對于妨礙教師正常工作的各類檢查評比活動做到零容忍，加大對相關主體的問責力度，重振尊師重教的良好社會風氣，保障教師正常的教育教學權益，讓老師安心執(zhí)教。繼續(xù)加強政府與學校、社會與教師等諸多主體的攜手合作。在開展相關進校園活動時，尊重學校教育規(guī)律，主動傾聽學校的意見，不主動增加學校與教師負擔，讓教師有時間與精力安心教書育人。

四是不斷提高教師地位待遇。做到統(tǒng)籌全區(qū)中小學教師績效工資標準，逐步縮減區(qū)域內中小學教師工資福利差距，教師獎勵性績效工資重點向一線傾斜。嚴格按照省市要求落實醫(yī)療、養(yǎng)老、住房公積金、車貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼等保障待遇。去年我區(qū)已在原有的中小學績效工資總量基礎上，按人均1.8萬元標準作為2019—2020學年度教師績效工資增量予以考核發(fā)放。全區(qū)現已建立中小學教師與公務員工資收入增長長效聯(lián)動機制，中小學教師與公務員年均工資收入差距正在逐年縮小。目前，在全區(qū)部分外來務工占比較大的學校中，有82位政府購買服務教學崗位的勞務派遣用工，同樣承擔著一定的教育教學工作任務。近年來，區(qū)政府在保障這類群體“五險一金”的基礎上，經考核發(fā)放目標考核獎，去年目標考核獎已提高到人均8000元，今年預計還將再提高人均1000元，有效激發(fā)他們敬業(yè)愛崗內驅力。

感謝您對我區(qū)教育體育事業(yè)發(fā)展的關心與支持。